第一，社區(qū)配電網容量不足。根據調研，一般情況下，社區(qū)電網富余容量能滿足30輛純電動汽車充電。但當小區(qū)內電動汽車數量較多，且處于無需充電狀態(tài)，后續(xù)新增的電動汽車用戶申請社區(qū)充電樁報裝時，就會遇到阻力。

第二，安全問題突出，業(yè)委會及物業(yè)方抵觸充電樁進社區(qū)。早期，雖然隨車送充電樁的舉措助推了市場的拓展，但大規(guī)模的電動汽車普及后，私人屬性充電樁的安裝伴隨著小區(qū)電纜鋪設無序以及電纜溝的重復開挖，當充電設備質保到期后，私人所有的充電樁就會面臨無人維保的局面，造成潛在的漏電、起火等安全隱患。

最后，多方參與，權利義務及收益不明晰。當下，雖然有充電運營商在探索實踐小區(qū)共享充電以及統(tǒng)建統(tǒng)營商業(yè)模式，但運營方所屬主體必須要與街道、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司等簽訂多方合作協(xié)議。

但各方在合作權利、承擔責任與義務等方面的關注點，卻也存在差異。例如，運營商在社區(qū)投建充電樁是否需要進場費？費用是多少？建成后各方的權利責任義務分別有哪些？收入分成如何劃定？

當上述問題無法達成一致時，即使是可行的項目建設方案，也有面臨“流產”的風險。

長遠來看，滿足社區(qū)新能源電動汽車長期補能的需求，探索出一套可復制推廣，同時具有經濟適用性的有序充電技術方案和業(yè)務模式，尤為關鍵。

有序充電，簡單說就是在統(tǒng)建統(tǒng)營的基礎上，根據用戶的實際用電需求和配變負荷的變化趨勢，對充電時間和功率進行動態(tài)調整，削峰填谷，在解決高峰時段電容不夠的同時，也能夠讓用戶最大化享受電價優(yōu)惠。通過有序充電，也能讓受限于電網容量、安全管理、車位緊張的社區(qū)，釋放更多建樁可能性。

同時，從中央到地方，關于有序充電的推廣，也早已釋放了多個利好的政策信號。今年1月，國家發(fā)改委、國家能源局、工信部及國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》。其中強調，在充換電設施方面，大力推廣智能有序充電設施，原則上新建充電樁統(tǒng)一采用智能有序充電樁，按需推動既有充電樁的智能化改造。此外，湖北、四川成都、江蘇南京、貴州貴陽、深圳等多個省市均推出政策措施，推動社區(qū)電動汽車有序充電的普及，讓業(yè)主真正實現“充電自由”。